气象小秘书08月21日:檀香美人谋,我成了班级的发泄玩具的满了…溢出来了太大了-9号学习社_
上海环境能源交易所股份有限公司近日向上海哈啰普惠有限公司颁发了“低碳活动引领奖”,以表彰该公司在推广低碳出行方面的积极贡献。据悉,哈啰集团与平安集团达成“双碳”合作,共同推动绿色低碳融入员工生活。该项目是“双碳”背景下平安金融机构开发员工碳账户的创新合作。合作基于哈啰已开发共享单车骑行碳汇场景且能在多地进行交易,同时在全国各地具有广泛的骑行业务基础。哈啰助力平安集团共同将员工骑行场景开发为碳账户,带动平安百万员工员工践行绿色出行。作为碳账户的低碳倡议首秀,5月28日平安与哈啰启动了“平安低碳骑行活动”,倡导员工绿色低碳出行,并在深圳、上海、武汉三地首批落地凯发天生赢家一触即发的线下活动。作为一家致力于推动绿色出行的企业,上海哈啰普惠有限公司一直积极响应国家号召,倡导环保理念,推广低碳出行方式。此次获得“低碳活动引领奖”,不仅是对公司长期以来的努力和付出的肯定,更是对公司在推广低碳出行方面所做出的贡献的认可。上海哈啰普惠有限公司表示,未来将继续秉承“让出行更简单、更环保”的理念,不断推出更多优质的绿色出行服务,为推进可持续发展作出更大的贡献。同时,上海环境能源交易所股份有限公司也表示,将一如既往地支持和鼓励企业在低碳出行方面的探索和创新,为建设美丽中国贡献自己的力量。
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为深入贯彻落实党的二十大精神,有效提升辖区内建筑工地执法监管效能,全面营造安全、文明、和谐的施工环境,努力为市民提供更加干净整洁、安全有序、文明舒适的生活环境,梅陇镇综合行政执法队(梅陇城管中队)开展了辖区内建筑工地专项执法检查行动。
为了保障专项执法检查行动顺利开展,梅陇镇第一处置网格(南方)工作站在前期做了精心部署和周密安排,包括对辖区内的在建工地进行信息造册,梳理形成安全隐患排查要点,明确专项检查的重点等。
通过调研,本次专项检查的重点确定为三个方面:工地出土状况;施工噪音、扬尘等环境影响情况及相应防范措施的因应情况;是否存在违规施工、违规排污、建材堆放不合规、监测设备缺失等违法违规情况。在检查过程中,执法队员发放了《文明施工告知书》,详细听取了工地负责人对安全生产、文明施工情况的介绍,并按照工作方案实施现场检查。针对检查中发现的问题,执法队员现场要求工地立即整改。
为了巩固专项执法检查的成效,执法队员在检查过程中向施工单位有关人员进行了依法施工、文明施工的宣传教育,要求各工地严格落实有关规定。
梅陇镇综合行政执法队将一如既往地关注建筑工地的安全生产和环境保护问题,持续开展隐患排查和治理工作,依法加强对建筑工地的监管和管理,确保建筑行业文明规范发展。同时,闵行城管呼吁广大建筑企业和施工单位,要严格遵守有关法律法规和规章制度,加强安全管理,积极采取防范措施,保障工人和周边居民的安全和健康。
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小s♂桃∴子♀しovの吐【,】θamy¥ж【紫色流星】【亚】八【美】✌【尼】8...¤·′ˉ`·.·.>>--洛雨·晴缘---<<·.·′ˉ`·.¤...【亚】)ミ●﹏☉ミ(≧0≦)o(╥﹏╥)o女男【总】-_@£婷婷£№:2^ǒ^㊣@_@㊣roy☆γ⌒_⌒γ卉【理】そぞただちぢっつづてでとどなにぬねのはば╭.ぱひびぴふぶぷへべぺほぼぽまみむめもoo#┽┊【帕】♂【什】〓刹〓奇遇【尼】く【扬】じ【公】┦【开】☼【表】☠【示】ツ火龙り⌒☆ywh☆⌒◥⊙坦⊙克⊙◤【,】だ花魂だsszzоo冰★:)★@_--3:16-【若】⊙▂⊙⊙0【阿】❣【塞】❣【拜】ご【疆】キ【能】◆【够】ゃōゃ【保】ぉ【证】19chris'blog【生】...¤.·′ˉ`·.·..>>--[[]]--<<..·.·′ˉ`·.【活】←→↖↗↙↘㊣◎○●⊕⊙○【在】ぃ【纳】✉【卡】ご☆—可珂≈【地】〓★卐古愁ж阿梁θ☆剑※客☆づぜ☆九☆妹【区】⊿【的】→【亚】∪△∪∪▽∪【美】ツ【尼】↖【亚】一【族】│【人】ぽ【安】☼【全】◈【,】♪【则】¿【亚】△【美】8...¤·′ˉ`·.·.>>--洛雨·晴缘---<<·.·′ˉ`·.¤...【尼】a【亚】龙※吻▲∧∞∧ж阿梁θo○朋友o○←①≯烟火≠≤c&c☆乐园≥【准】オ【备】﹥「」︵︶︷︸︹︺〔〕【承】け【认】≤≥△≤≥▽≤【纳】▆█∏卐※◤◥﹏﹋﹌∩∈【卡】▇█┗┛【是】〒¢£※♀♂℡♂♀【阿】ミ灬ξ№∑⌒ξζω*ㄨ≮≯+-×÷﹢﹣±/=∫∮∝【塞】ザシジス【拜】∩▂∩∩0【疆】℃【的】¡【一】℃【部】ず【分】ご☆—可珂≈【。】.【<】会〗㊣〓∮╰☆ψ【流※星¤狂※喷】ψ【/】┆【p】︼【>】⊙◎▄█▌ⅰⅱⅲⅳ
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中国质量新闻网讯(朱涛)5月24日,华为湖南区域总部项目在长沙开工建设。
据悉,去年5月份,华为技术有限公司底价摘得长沙首宗新型工业用地(m0)[2022]长沙市032号地块,宗地位于开福区朝正垸,成交总价4385万元,折合楼面价约364元/㎡。该项目占地约70亩,总建筑面积约10万平方米,预计总投资12亿元。计划2026年建成。项目紧邻滨河路,处于浏阳河边,靠近马栏山绿轴公园。
据了解,马栏山片区已经落地380米绿地星城光塔、芒果马栏山广场、中广天择总部基地、湖南创意设计总部大厦、马栏山动漫影视产业大厦、创梦大厦、马栏山信息港等一批重大项目。
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(dongfangwangzonghebaodao)
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中国质量新闻网讯(朱涛)近日,株洲市市场监督管理局网站公示的行政处罚决定书(株市监处罚〔2023〕50号)显示,株洲市市政工程维护中心因“不按照文件规定收取费用”被罚。
图源:株洲市市场监督管理局凯发天生赢家一触即发官网
株洲市市政工程维护中心,法定代表人傅晓红;地址株洲市芦淞区太子路1381号。
2022年7月26日,株洲市市场监督管理局价格监督检查科转来案件线索称:当事人涉嫌不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收取费用。
经核查:当事人对经批准占用城市规划区内道路进行经营性装修的经营户收取城市道路占用费。其行为涉嫌违反《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条第(一)项的规定,为进一步查清事实,依据《湖南省行政事业性收费管理条例》以及《市场监督管理行政处罚程序规定》的有关规定,于2022年8月3日正式立案调查。
经查:当事人在城市道路占用费的执收上按照湘发改价费规〔2021〕48号文件要求,按0.75元/日.平方米收取城市道路占用费。但未按照湘发改价费规〔2021〕48号文件的要求对经批准占用城市规划区内道路设置停车位、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志等进行经营、涉及灵活就业的予以免征。
自2021年1月1日起至2022年6月30日止,当事人共向经批准占用城市规划区内道路进行经营性装修的210户经营户以0.75元/日.平方米收取城市道路占用费108670.87元。在案件调查期间,当事人主动改正违法行为,并对违规收取的城市道路占用费予以退费,至本案调查终结,当事人已主动退费76791.9元,尚有31878.97元未能退回。
当事人的行为违反了《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条第一项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由发展和改革、财政行政管理部门按照各自职责,责令停止违法行为,限期将违法所得清退原交费者,无法退还的予以没收;对收费单位处以违法所得金额一倍以下的罚款,对直接责任人和主管负责人处以一千元以下的罚款;上级主管部门对直接责任人可以给予行政处分:(一)自立收费项目或者不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收费的;……”的规定,构成不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收费的行为。
鉴于当事人能够积极配合执法人员,如实陈述违法事实并主动提供证据材料,调查期间主动消除或者减轻违法行为危害后果,依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》第十四条第一项“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;……”和第十三条第二项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(二)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错等方面,可以对当事人减轻处罚。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”及《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由发展和改革、财政行政管理部门按照各自职责,责令停止违法行为,限期将违法所得清退原交费者,无法退还的予以没收;对收费单位处以违法所得金额一倍以下的罚款,对直接责任人和主管负责人处以一千元以下的罚款;上级主管部门对直接责任人可以给予行政处分”的规定,决定:责令当事人立即改正违法行为,并处罚如下:没收违法所得31878.97元,上缴国库。
图源:株洲市市政工程维护中心凯发天生赢家一触即发官网
株洲市市政工程维护中心凯发天生赢家一触即发官网显示,株洲市市政工程维护中心隶属于株洲市城市管理和综合执法局,为副县级差额拨款事业单位。1983年1月,市政工程维护管理处从市政工程公司中剥离出来,单独设立。1994年1月,处路灯排渍站分离出来单独成立株洲市灯饰管理处。2005年8月,升格为副县级事业单位。2007年4月,更名为株洲市市政工程管理处。
2015年3月,根据市政府机构改革和职能转变的工作要求,市政工程管理处正式划入市住建局,并更名为市政工程维护处,2015年12月17日经市人民政府第十四届第64次常务会议研究,将株洲市路桥征费维护管理处的桥梁维护管理职能、人员编制全部并入到株洲市市政工程维护处。2018年1月,根据株编办[2018]5号文件精神,市政工程维护处整建制划入株洲市城市管理和综合执法局。2019年2月,根据株编委[2019]1号文件精神,株洲市市政工程维护处更名为株洲市市政工程维护中心。
今年以来,由于异常高温,乌拉圭旱灾加剧,多处重要水库蓄水量大幅减少,首都及周边人口密集区供水紧张。乌拉圭公共饮用水中的钠含量已达到每升421毫克,为世界卫生组织建议的两倍多。
当地时间2023年5月15日,乌拉圭蒙得维的亚,因持续干旱,饮用水涨价,且水中的氯和钠含量过高,人们在总统府前抗议。
据《华盛顿邮报》5月29日报道,由于近期南美的普遍高温和干旱,乌拉圭为一半以上人口提供淡水的帕索-塞韦里诺(pasoseverino)水库容量已降至5%。首都蒙得维的亚的淡水供应量只够几天。
因此,乌拉圭主管全国供水事务的国家卫生工程管理局本月得到许可,准许公共饮用水中钠和氯化物超过法定限值,增加来自受大西洋海水影响的拉普拉塔河的供水。
据了解,乌拉圭曾一度被认为拥有世界上最纯净的饮用水。但政府上周宣布,自来水中的钠含量已达到历史水平的10倍,氯化物含量达到每升686毫克,高出此前的限值50%。
据民众反映,饮用水的味道明显变咸。乌拉圭公共卫生部发出警告:“对于患有高血压、肾病和有医学建议限盐饮食的人,建议采取医疗措施控制血压。如果可能的话,饮用瓶装水。”
“如今,人们几乎所有事情都使用瓶装水。”乌拉圭首都蒙得维的亚一家超市的老板索莱达-弗塔多(soledadfurtado)说,“我们将(每人)每天的购买量限制在12升,因为我们想确保每个人都有足够的水。”
当地时间2023年5月15日,乌拉圭卡内洛内斯,干旱导致canelongrande水库水位下降。
购买瓶装水的成本为当地居民带来了压力。政府已暂停对进口瓶装水征税,并为蒙得维的亚健康情况危急的弱势居民提供购买补贴。
这场危机本可以有一个更好的应对计划。自去年以来,就有警告称干旱将持续,然而政府却疏于行动。乌拉圭前环境部长科拉切(carloscolacce)表示,“一天天过去,现在我们发现水只能开始变咸。”
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韩国国防部5月30日表示,定于31日举行的多国海上拦截演习“东方努力23”(easternendeavor23)因天气原因将从简举行。
据韩联社5月30日报道,“东方努力23”由韩国主导,韩、美、日、澳等国参加。韩国国防部当日表示,由于即将实施演习的海域天气恶化,对多国舰艇海上演习作出调整,决定安排在公海上从简进行。演习被调整为只安排韩国海军和海警舰艇停靠济州军民两用港口,并实施登船盘查等舰艇停靠演习。
韩国“王建”号驱逐舰、美国“米利厄斯”号驱逐舰、日本“滨雾”号护卫舰、澳大利亚“澳新军团”号护卫舰将于演习当天下午从釜山港出发,并在釜山南侧公海上实施通信网络安全应急演练。之后,这些舰艇前往济州南侧公海,并将于31日早上以计算机模拟方式的指挥所演习(cpx)为主进行海洋拦截演习后返回本国。
此次,韩国国防部长李钟燮将不检阅参演舰艇,也不安排各国代表团观摩机动训练。随着演习规模的调整,舰艇停靠演习也将由海军参谋总长李钟皓代替李钟燮主持。
因阅舰环节被省略,日本“滨雾”号护卫舰员向韩国防长敬礼的一幕不会上演。这艘护卫舰前一天悬挂自卫队旗入韩,而该旗帜是象征日本军国主义的“旭日旗”(日本军旗)的一种,引发韩国舆论关注。
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中国质量新闻网讯(朱涛)近日,株洲市市场监督管理局网站公示的行政处罚决定书(株市监处罚〔2023〕50号)显示,株洲市市政工程维护中心因“不按照文件规定收取费用”被罚。
图源:株洲市市场监督管理局凯发天生赢家一触即发官网
株洲市市政工程维护中心,法定代表人傅晓红;地址株洲市芦淞区太子路1381号。
2022年7月26日,株洲市市场监督管理局价格监督检查科转来案件线索称:当事人涉嫌不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收取费用。
经核查:当事人对经批准占用城市规划区内道路进行经营性装修的经营户收取城市道路占用费。其行为涉嫌违反《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条第(一)项的规定,为进一步查清事实,依据《湖南省行政事业性收费管理条例》以及《市场监督管理行政处罚程序规定》的有关规定,于2022年8月3日正式立案调查。
经查:当事人在城市道路占用费的执收上按照湘发改价费规〔2021〕48号文件要求,按0.75元/日.平方米收取城市道路占用费。但未按照湘发改价费规〔2021〕48号文件的要求对经批准占用城市规划区内道路设置停车位、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志等进行经营、涉及灵活就业的予以免征。
自2021年1月1日起至2022年6月30日止,当事人共向经批准占用城市规划区内道路进行经营性装修的210户经营户以0.75元/日.平方米收取城市道路占用费108670.87元。在案件调查期间,当事人主动改正违法行为,并对违规收取的城市道路占用费予以退费,至本案调查终结,当事人已主动退费76791.9元,尚有31878.97元未能退回。
当事人的行为违反了《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条第一项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由发展和改革、财政行政管理部门按照各自职责,责令停止违法行为,限期将违法所得清退原交费者,无法退还的予以没收;对收费单位处以违法所得金额一倍以下的罚款,对直接责任人和主管负责人处以一千元以下的罚款;上级主管部门对直接责任人可以给予行政处分:(一)自立收费项目或者不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收费的;……”的规定,构成不按照发展和改革、财政行政管理部门文件规定的标准和范围收费的行为。
鉴于当事人能够积极配合执法人员,如实陈述违法事实并主动提供证据材料,调查期间主动消除或者减轻违法行为危害后果,依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》第十四条第一项“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;……”和第十三条第二项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(二)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错等方面,可以对当事人减轻处罚。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”及《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十六条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由发展和改革、财政行政管理部门按照各自职责,责令停止违法行为,限期将违法所得清退原交费者,无法退还的予以没收;对收费单位处以违法所得金额一倍以下的罚款,对直接责任人和主管负责人处以一千元以下的罚款;上级主管部门对直接责任人可以给予行政处分”的规定,决定:责令当事人立即改正违法行为,并处罚如下:没收违法所得31878.97元,上缴国库。
图源:株洲市市政工程维护中心凯发天生赢家一触即发官网
株洲市市政工程维护中心凯发天生赢家一触即发官网显示,株洲市市政工程维护中心隶属于株洲市城市管理和综合执法局,为副县级差额拨款事业单位。1983年1月,市政工程维护管理处从市政工程公司中剥离出来,单独设立。1994年1月,处路灯排渍站分离出来单独成立株洲市灯饰管理处。2005年8月,升格为副县级事业单位。2007年4月,更名为株洲市市政工程管理处。
2015年3月,根据市政府机构改革和职能转变的工作要求,市政工程管理处正式划入市住建局,并更名为市政工程维护处,2015年12月17日经市人民政府第十四届第64次常务会议研究,将株洲市路桥征费维护管理处的桥梁维护管理职能、人员编制全部并入到株洲市市政工程维护处。2018年1月,根据株编办[2018]5号文件精神,市政工程维护处整建制划入株洲市城市管理和综合执法局。2019年2月,根据株编委[2019]1号文件精神,株洲市市政工程维护处更名为株洲市市政工程维护中心。
中新网上海新闻5月30日电(记者于俊)上海易居房地产研究院30日发布《2023房地产上市公司测评研究报告》(以下简称“报告”)。这项测评研究工作在中国房地产业协会的指导下,已连续开展了16年,是国内有关上市房企综合实力最重要的专业测评研究成果。
据该“报告”,10强上市房企排名出现变化,榜单变动率为10%。其中,万科继续位居榜首,保利发展保持第2名,华润置地升至第3名,较上年提升了2个位次;中国海外发展、龙湖集团、碧桂园、招商蛇口、金地集团、绿城中国、新城控股分列第4至第10名。绿城中国为新晋10强。
核心测评指标显示,2022年中国上市房企总资产规模均值为1461.36亿元,房地产开发业务收入均值为273.62亿元,较上年均小幅下降;上市房企净利润均值为10.75亿元,较上年大幅下降;净资产收益率均值为2.51%,较上年小幅下降;上市房企净负债率均值较上年下降14.83个百分点至72.85%;经营效率降低,总资产周转率均值、存货周转率均值较上年均有所下降。
“报告”从以下八个方面概括了上市房企的整体表现:
——资本市场方面,指数整体震荡下行。内地房地产板块走势随大盘波动且略强于大盘,港股房地产板块大幅弱于大盘。多家在港上市房企发生债务违约事件,市场信心处于低位。房地产上市公司每股收益均值有所下降,市盈率和市净率指标显著低于全市场平均水平,分红总额继续下降,股息率创新低。
——运营规模方面,规模指标多为下跌,房地产开发业务收入增速首次转负。市场销售整体表现惨淡,销售面积回落至2015年水平。上市房企总资产均值为1461.36亿元,同比下降5.67%;净资产均值为383.66亿元,同比上涨5.07%;房地产开发业务收入均值为273.62亿元,同比下降7.18%;营业利润均值为26.72亿元,同比下降37.58%。
——偿债能力方面,偿债指标相对稳定,融资总额大幅下滑。2022年30强上市房企融资总额为5859.16亿元,同比下降18.01%。长期偿债能力指标较上年有所改善。上市房企剔除预收账款后的资产负债率均值为61.55%,与上年度基本持平,净负债率均值为72.85%,较上年下降14.83个百分点。
——盈利能力方面,盈利空间持续收窄,各项指标均有下降。有6家上市房企净利润超过100亿元,占比4.62%;32家上市房企出现亏损,占比24.62%。2022年,上市房企营业利润均值26.72亿元,同比下降37.58%;净利润均值10.75亿元,同比下降57.32%;净资产收益率均值2.51%,较上年下降0.53个百分点;总资产报酬率均值2.18%,较上年下降0.47个百分点。
——成长能力方面,利润增速大幅下滑,拿地策略分化明显。2022年,上市房企房地产开发业务收入、营业收入和净利润均值同比下降,仅净资产均值有小幅上涨。资金实力较强的央企、国企在投资拿地方面依然相对进取。尚在经营稳健状态的民营房企投资策略相对谨慎。
——经营效率方面,周转指标小幅下降,存货增速首次转负。2022年,上市房企经营效率指标继续下滑,存货周转率、流动资产周转率和总资产周转率均值分别为0.37、0.28和0.20,三项周转指标均较上年有小幅下降。资金回笼和去化压力较大,存货规模有所下降,10强上市房企总存货占比约54%,30强房企占比约81%,50强房企占比约91%。相较上年,集中度有所提升。
——社会责任方面,纳税金额同比下降,践行esg已成共识。截至2023年4月30日,10强上市房企发布2022社会责任报告,50强上市房企中共有39家发布相关报告。各大房企经过多年快速发展后,逐渐承担起企业公民的责任。随着行业逐渐进入下行周期,房企的平均利润率出现下滑,2022年,上市房企纳税额均值为13.40亿元,同比下降约27.01%。
——创新能力方面,重视完善交付体系,管理效率有所提升。“交付力”逐渐成为房企实力的重要表现,多家上市房企已形成较为完善的交付体系,从风险管控、品质标准、过程管控、服务跟进等多个维度,形成一套覆盖交付前、中、后全周期的标准化流程。房企对成本管控和内部组织优化管理效果显现,管理费用较上年同期大幅下降。许多房企通过收缩多元化业务回归主业,获得资金回笼提高现金流,也有部分房企在保障传统业务健康持续发展的同时,积极寻找新的业务增长点。
“报告”指出,2022年中国房地产行业面临诸多挑战,上市公司收入规模下降,利润大幅下滑,流动性有所恶化,周转速度下降,且企业间经营规模、抗风险能力和盈利表现等方面持续分化。展望2023年,房地产放松政策进一步落地,有利于房地产行业健康发展,未来上市房企中拥有良好基本面的企业有望释放更高的企业价值。(完)
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编辑:于俊
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漫画/李晓军
好像下班了,又好像没下班。
越来越多的人发现,虽然自己已经离开了单位,却还处于工作的状态。手机中各种即时通信软件保持在线,用人单位可以随时通过微信等聊天工具向劳动者下达工作任务,或利用远程办公软件随时召开工作会议。如果不及时回复,劳动者就会受到指责,甚至会被开除。
伴随即时通信技术的发展,沟通联络的便捷化打破了传统工作场所物理空间和时间的限制,也模糊了工作时间与休息时间的边界,造成工作时间不断“渗入”劳动者休息时间中。用手机处理工作、保持在线回复已经成为许多人的工作常态。
隐形加班无疑会对劳动者的权益造成损害,那该如何避免数字时代隐形加班现象蔓延呢?一些业内专家近日接受《法治日报》记者采访时指出,在数字化时代的大背景下,劳动形态趋于灵活,工时制度愈发弹性,需重点关注工作时间的认定和规范问题。劳动者权益保障成为系统性工程,建议尽快完善劳动法律法规,保障劳动者合法权益。
实际上,隐形加班现象并非新问题。在数字时代的背景下,新的隐形加班现象正在不断蔓延。
记者就是否下班后还要在工作群中回复有关工作的内容进行了随访,大多数受访者都有此经历。当被问及是否算加班时,几乎没有人表示因此领到过加班费。
记者调查中还发现,实践中,有的用人单位认为下班之后偶尔指派工作任务并不属于加班,而是劳动者工作职责范围之内的事情。有的用人单位内部加班管理制度不完善,并未对劳动者在工作场所之外的工作时间进行准确记录,或者说虽有加班审批制度,但形同虚设。还有的用人单位未经劳动行政部门审批,随意与劳动者约定不定时工作制,并以此为依据随意安排劳动者的工作时间,且不支付加班费。
值得关注的是,近日北京市第三中级人民法院审结了一起劳动争议案,法院终审认定劳动者长期在工作时间、工作场所以外通过微信等社交媒体工作,属于隐形加班,用人单位应向劳动者支付加班费。
即便是有司法实践支撑,但很多受访者向记者表示,由于担心会遭到用人单位的不利对待,甚至会遭到解聘,因此并不会向隐形加班说“不”,也不敢向用人单位主张领取加班费。
谈及隐形加班越来越常见但几乎都不给加班费现象,武汉大学法学院副教授班小辉分析指出,除了用人单位的工时守法意识不强以及劳动者维权意识或意愿不强之外,劳动监察执法不到位也是不可忽视的原因。
“由于劳动监察执法力量薄弱,处罚手段有限,在劳动者不主动投诉时,执法部门通常难以监察到隐形加班的情况。尤其是数字时代的隐形加班,更是难以做到及时主动监察。”班小辉说,虽然劳动法对于加班有严格规定,但要使其真正发挥作用,监察执法的环节还需要进一步加强。
“从理论上讲,不论劳动者在何地提供劳动,只要属于其无法自由支配的、由用人单位所控制的时间都属于工作时间。因此,用人单位在非工作时间,远程安排劳动者在工作场所之外进行工作,仍应当按照工时制度支付相应的加班费。”班小辉认为,遏制愈演愈烈的隐形加班现象,应当建立更加现代化的考勤制度。
具体来说,首先,用人单位可以利用软件等技术手段,准确记录劳动者在工作场所之外的工作时间;其次,劳动者应当妥善保存用人单位远程安排工作的聊天记录、软件打卡记录等加班证据,以便有效主张自己的合法加班权益;最后,劳动监察部门应当建立更加便捷化的网络投诉渠道,并通过发布典型隐形加班案例等方式,增强劳动者维权意识与用人单位守法意识。
中国社科院社会法研究室副主任王天玉认为,有效规制隐形加班现象,还应当进一步发挥工会的积极作用。
“出于压缩用人成本的需要,用人单位一般会倾向于让劳动者延长劳动时间。在此状况下,工会的作用非常重要。”王天玉认为,由工会与用人单位签订集体合同,商定劳动定额,是多元劳动形态下打通劳动维权“最后一公里”的可靠路径。在他看来,工会有督促企业贯彻落实劳动法律规定的职责,是平衡用人单位管理权、实现员工与企业权利基本对等的重要主体。真正发挥工会作用,才能给员工在企业内提供权利保护层。工会可以通过集体协商,参照具体的行业性质,与用人单位商定劳动定额,写入集体合同,以此作为限制隐形加班的依据。
此外,王天玉认为,检察机关也应成为劳动者权益保障的重要力量。“检察机关如果能够对于本行业本地区一些社会关注度高、群众反映强烈的劳动违法行为进行公益诉讼,将会有助于更好维护劳动者的合法权益。”王天玉说。
现行劳动法的工时制度主要包括标准工时(即每日8小时,每周40小时)和针对特殊岗位(如外勤、推销人员、长途运输人员)的特殊工时。用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但每月不得超过36小时。
那么,该如何在适应灵活工作状态的同时有效保障劳动者的合法权益呢?专家认为,应当从制度设计上加以解决,尽快完善相关劳动法律法规。
“保障劳动者的权益,必须要正确认识劳动关系的现实状态。”王天玉表示,在没有相应保障机制的前提下,工时制度越灵活,超时工作就越隐匿,劳动者的权益保障也愈发困难。鉴于此,他建议,将工时基准的保障纳入劳动法制保障机制的整体升级改造。除了行政执法保障方式之外,还应吸纳社会组织参与监督,完善与推行集体劳动法制。
王天玉还建议将当前以“工资”为重点的集体协商行为拓展为包括工时等其他劳动基准在内的综合性集体协商机制,实现“行政化”劳动基准保障制度到“社会化”劳动基准保障制度的转变,更好地保障劳动者的合法权益。
在班小辉看来,随着数字技术的持续发展,我国劳动法应当考虑引入“离线权”。
“所谓‘离线权’,就是除法定或约定之外,劳动者在非工作时间,有权拒绝通过数字工具进行工作联络或处理相关工作事宜,并不得因此遭受不利对待,从而进一步保障休息时间的完整性与连续性,促进工作与生活平衡的实现。”班小辉说。
“天气渐暖,我们为了迎合消费者的口味,推出了一些凉菜,没想到引来了许多消费投诉。多亏九里亭市场监管所执法人员的指导,解决了我们经营中的大问题。”刘先生感激地说。
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(来源:钱运高)